"Новая газета" расследует дело Магнитского: после смерти юриста чиновники похитили еще 11 млрд рублей
|
Издание провело собственное расследование и теперь утверждает, что через небезызвестные 25 и 28 налоговые инспекции - которые, по версии Магнитского, помогали похитить 5,4 млрд рулей - только за два года были похищены из бюджета свыше 11 миллиардов рублей.
Схема мошенничества, по мнению "Новой газеты", вкратце выглядит так: фиктивные "фирмы-однодневки" подают запрос в налоговую на возмещение НДС - если фирма купила какую-то продукцию и не успела продать ее в отчетный период, то она имеет право возместить НДС, включенный в стоимость купленной ею продукции. Руководят "однодневками" подставные лица. Заинтересованные в деле налоговые чиновники удовлетворяют просьбу о возмещении НДС и переводят деньги, как правило, через "нужные" банки. А вот товара, на который начислялся НДС, вообще не существует.
Получив деньги, "однодневки", точнее, люди, стоящие за ними, принимают меры, чтобы "замести следы": меняют юридический, фактический адрес и просто самоликвидируются путем слияния.
Налоговики возмещали НДС щедро и быстро
О том, что налоговики знали о мошенничестве, говорит тот факт, как охотно они сотрудничали с "однодневками". Так, фирмы подавали заявление налоговикам на возмещение НДС, и те, обычно крайне неохотно возвращающие деньги, в течении пары рабочих дней перечисляли огромные суммы.
"22 июля 2009 года та же 28 налоговая инспекция приняла решение о возмещении НДС фирме ООО "Апитэкс" на сумму 500 млн рублей. В тот же день (!) это заключение поступило в Федеральное казначейство, которое уже на следующий день (!!!), 23 июля 2009 года, перечислило из бюджета полмиллиарда рублей на счет фирмы... Не прошло и недели, как та же 28 налоговая инспекция приняла еще одно решение о возмещении НДС фирме "Апитэкс" на 502 млн рублей. Уже через два дня деньги из бюджета ушли на счет", - говорится в статье.
Часто финансовые операции производились через некие "Руссобанк" и "Бенифит-банк", хотя иногда задействовали и "Сбербанк".
ЗАО "Бенефит-Банк" - вообще интересная организация, отмечает газета. Дело в том, что, по документам, он принадлежит тем же людям, которые владели "Универсальным банком сбережений". А этот банк упоминает в своих отчетах Магнитский.
Директоров "фирм-однодневок" набирали по объявлению
Главой нескольких юрлиц из тех, что проверила газета, была некая Юлия Горская. Горская вообще стала легендарной личностью в среде налоговиков и следователей - всего на ее имя в разное время были зарегистрированы сотни фирм, работавших и с "Транснефтью", и со столичными аэропортами. Правда, по данным следователей, Юлия Горская - "пьянь", продавшая московскую квартиру и уехавшая жить в деревню Мелекшино Рязанской области.
Не все подставные лица, выбранные мошенниками для номинального руководства "однодневками", были "пьянью" из Рязанской области. Один из бывших генеральных директоров, которого удалось разыскать, рассказывает, что стал "бизнесменом" по объявлению - увидел рекламу о том, что некоей юридической фирме требуются сотрудники. Когда он пришел в фирму, ему сообщили, что он будет выступать номинальным директором разных юридических лиц.
"Все это происходило в течение часов трех. Внутрь они не пускали, на пороге давали все документы на подпись. Потом сразу везли к нотариусу для заверения, а от нотариуса - в налоговую инспекцию для регистрации фирм", - вспоминает "директор" ООО "БизнесКонсалт", получившей налоговое возмещение на 509 миллионов рублей. По словам мужчины, за каждую зарегистрированную фирму ему платили от одной до полутора тысяч рублей. Далее никаких сведений о работе фирм гендиректору не сообщали.
"Года два назад мы сидели с подругой в "Макдоналдсе" и разговаривали о том, что вот нет работы. К нам подошел какой-то человек (видимо, услышал наш разговор), представился Андреем и предложил подзаработать. Так я стала курьером-регистратором", - вспоминает глава ООО "Техторг", которой 25 налоговая инспекция перечислила 489 миллионов рублей.
По словам женщины, этот Андрей звонил ей со скрытого номера, они встречались, она подписывала документы, затем их заверяли у нотариуса, после чего Загорнова везла их в налоговую инспекцию, где учреждала на свое имя фирмы. В инспекции ей давали расписку, она отдавала ее Андрею и получала взамен одну тысячу рублей за каждую фирму. "Ко мне уже приезжал какой-то полковник из органов по поводу всех этих фирм, зарегистрированных на мое имя. Посоветовал написать заявление в налоговую, чтобы эти фирмы исключили. Я так и сделала. Я же не знала, что бывают такие махинации", - признается бывшая гендиректор.
Путину сделали предложение
"Новая газета" отмечает, что всего журналистам удалось обнаружить около 20 подобных фирм, возместивших в 2009-2010 годах через 25 и 28 налоговые инспекции НДС на сумму более чем 11 млрд рублей. Издание отмечает, что масштаб махинаций может быть больше - газета проверяла лишь те операции, суммы которых превышали 100 миллионов рублей. Причем о действии этой схемы, по словам бывших сотрудников ФНС, знали все, но заинтересованные лица среди руководителей ведомства не давали делу ход.
По фактам, обнаруженным "Новой", в декабре 2010 года возбуждено уголовное дело в отношении "неустановленных лиц", которое не раскрыто до сих пор и, по мнению газеты, расследуется крайне вяло. Пока ответственность виновных ограничивается только предупреждением о неполном должностном соответствии, вынесенным главе 28 ФНС Ольге Степановой. Степанова, напомним, находится в "черном списке" США невъездных российских чиновников, причастных к гибели Магнитского.
"В конце прошлого года Владимир Путин заявил о необходимости "решительного налогового маневра", который направит фискальную политику на решение задач индустриального развития страны, - пишет автор статьи. - В связи с этим у "Новой газеты" есть предложение избранному президенту России. Если объективно расследовать все случаи незаконных возмещений налогов, украденных у российских граждан, то необходимость "налогового маневра" может отпасть сама собой. По крайней мере если задаться целью вернуть в казну хотя бы те деньги, о которых мы написали в этом расследовании, то на пенсии нескольким миллионам россиян хватит".
Алексей Кудрин и НДС
25 ИЮНЯ 2008 г. в заметке Сюзанна Камара «Пожарный
Кудрин», опубликованной в Газете.ru, глава Минфина Алексей Кудрин
вновь взялся защищать НДС утверждая, что «снижение НДС — абсолютно
деструктивное решение».
Пожарный Кудрин
25 ИЮНЯ, 16:14 // Сюзанна Камара
Несмотря на обещание снизить НДС, данное президентом
бизнесу, глава Минфина Алексей Кудрин настаивает, что делать этого ни в
коем случае нельзя. Это деструктивно и способно только усугубить
перегрев экономики и рост цен. Вместо этого лучше снизить налог на
прибыль, считает министр. Бизнес и Минэкономразвития на размен не
согласны.
«Снижение НДС — абсолютно деструктивное решение», —
заявил министр финансов Алексей Кудрин на конференции «Налоговая
политика в условиях выбора пути развития России». Свое заявление он
сделал на следующий день после того, как президент Дмитрий Медведев
опубликовал бюджетное послание, где пообещал, что снижение НДС
состоится. Правда, глава государства не указал ни сроков, ни величины
снижения ставки налога.
Кудрин всегда был противником снижения НДС. Этот
налог — самый надежный источник пополнения бюджета, не устает напоминать
министр. Однако после того как бывший президент Владимир Путин, а за
ним и Дмитрий Медведев весной заявили о необходимости реформирования
этого налога, Кудрин стал более лояльным, выступая лишь против поспешных
сроков и глубины снижения. Он настаивал лишь, что нельзя опускать НДС
до 10—12% в течение двух лет, как того требует бизнес. Но теперь
заявления министра вновь категоричны: снижать НДС не следует в принципе.
Он приводит новые аргументы в пользу такого решения.
НДС — нейтральный налог, и изменение его ставки не приведет к
структурной перестройке в экономике. Если такие налоги и сборы, как
НДПИ, экспортная пошлина и налог на прибыль, могут колебаться под
влиянием различных факторов, то сборы НДС будут устойчиво расти, что
важно для стабильности бюджетной системы. Они будут сохраняться на
уровне 3,7% от ВВП, считает глава Минфина.
Министр также подчеркнул, что НДС является налогом на
потребление, а в последние годы российская экономика растет в основном
за счет роста потребления. «Внутреннее производство не может до конца
удовлетворить растущий спрос, в связи с этим происходит значительный
прирост импорта — по 40% в год», — отмечает Кудрин. Высокий спрос в
России вызван ростом цен на нефть, а не ростом производства. «В условиях
существенного опережения спроса над предложением снижение налогового
пресса может усилить этот разрыв и создать дополнительные риски. Это
означает не охладить перегрев экономики, а подлить туда керосина», —
заключил министр.
Солидарное с министром многие эксперты. «Снижение
ставки НДС с 18% до 12% губительно для страны», — полагает научный
руководитель Государственного Университета — Высшей школы экономики
Евгений Ясин. В условиях высокой инфляции, а также увеличения
госрасходов снижение НДС — неправильная мера, лучше направлять средства
от взимания этого налога на увеличение заработной платы работникам
бюджетной сферы, считает экономист. Специалисты Международного валютного
фонда также отметили, что сокращение ставок этого налога противоречило
бы международным тенденциям. «Российский НДС меньше других налогов
нуждается в кардинальных реформах, а его замена налогом с продаж была бы
«шагом назад», говорится в заключении МВФ. Эксперты организации
полагают, что несовершенство НДС связано лишь с проблемами в его
администрировании и, прежде всего, длительными задержками его
возмещения. «Это становится особенно тяжелым бременем для экспортеров и
для компаний с большим объемом инвестиций», — говорят экономисты. Таким
образом, приоритетом должно быть именно преодоление этой проблемы.
Вместо того чтобы снижать НДС до 12—13%, Кудрин
предлагает сосредоточиться на улучшении администрирования этого налога, а
также снизить налог на прибыль.
В ближайшие три года поступления от налога на прибыль
будут снижаться из-за роста тарифов и роста издержек предприятий, а
также недостаточного роста производительности труда, прогнозирует
Кудрин. По его словам, развитие налоговой политики в мире сейчас идет по
такому пути: за последние десять лет во многих странах НДС повышался и
сейчас продолжает повышаться, при этом снижается налог на прибыль.
Но бизнес на размен не согласен. Эффект, который дает
снижение НДС, не достигается альтернативными методами, в том числе и
снижением налогом на прибыль, считает зампредседателя налогового
комитета Российского союза промышленников и предпринимателей Сергей
Беляков. «Чтобы обеспечить сохранение у предприятий средств в том же
объеме, налог на прибыль придется снизить до 9%. Не думаю, что власти
пойдут на это, особенно если учесть, что это не федеральный налог (из
24% ставки налога лишь 6,5% поступает в федеральный бюджет, остальные
17,5% — в региональные. — Газета.Ru)», — отмечает он.
Не согласен он и с утверждением, что НДС —
нейтральный налог. Его снижение как раз направлено на обеспечение
структурной перестройки экономики. «Снижение НДС создаст стимул для
развития перерабатывающих предприятий в машиностроении лесопереработки и
легкой промышленности, снизит нагрузку при реализации инвестиционных
проектов», — говорит Беляков. А от уменьшения налога на прибыль прежде
всего выиграют прибыльные компании нефтегазового сектора.
Ориентироваться на мировые тенденции тоже
бессмысленно, полагает эксперт, так как перед российской экономикой
стоят совершенно иные задачи.
Мнение бизнеса разделяют и в Минэкономразвития.
«Необходимо унифицировать ставку НДС на уровне 12%», — заявил
заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский на
налоговой конференции. Он также отметил, что в результате этого шага
собираемость НДС может вырасти с нынешних 67—69%, так что уже через
четыре года мы «выйдем на нулевые потери бюджета».
Похоже, разрешить этот принципиальный спор между
Минфином с одной стороны и бизнесом и Минэкономразвития с другой под
силу только главным арбитрам.
В связи с этим я предлагаю ознакомиться с
дискуссией, по вопросу об НДС, прошедшей на Форуме газеты «Известия» в
2006 году, и еще раз оценить аргументы, которые высказал Алексей Кудрин
в защиту НДС.
История о том, как «демократично» расправляются с инакомыслием на форуме Известий.
Судите сами:
|
абдулла
Долгожитель
Ну, Глухов и фрукт!
Да неужто он думает, что тут нет более важных проблем, чем "закрывать ему доступ на форум".
...
Заглянул в его старый профиль - он действует. Никто
Глухова не изгонял. Так это значит банальный вариант пиара? Притвориться
гонимым?
Эх, Глухов, глухов.... :-)
Всего сообщений: 7811 | Присоединился: 18.04.2005 - 22:05 | Отправлено: 12.07.2006 - 19:47
Виталий Глухов
Участник
Большое спасибо администратору форума, что мне
позволили ответить на обвинения в мой адрес, а так же позволили и
дальше участвовать в данной дискуссии[1].
Последнее сообщение абдуллы можно было бы, конечно, и
не комментировать, но видимо это общепринятые заблуждения, а поэтому
стоит несколько остановиться.
Во-первых, абдулле стоит самому себе ответить на
вопрос: чем же будет определяться цена товара, когда спрос и предложения
уровняются? Во-вторых, если цена товара колеблется как средняя
рыночная, то отдельный продавец, а соответственно и производитель,
неволен устанавливать ее самостоятельно. Цены на товары, между прочим,
формируются не на основе глупости или ума того или иного производителя, а
формируются как издержки производства плюс средняя норма прибыли на
вложенный капитал, естественно, что все это происходит в условиях
свободного перетока капиталов. В условиях монополии к цене добавляется
монопольная прибыль, как дань монополисту.
Если бы абдулла понимал закон конкуренции, то он бы
не утверждал: «Да, у него появляется возможность снижать её в условиях
конкуренции. Но кто сказал, что такой возможности у него и раньше не
было? Т.е. конкуренция есть и с НДС и без него». Конкуренция не
возможность дает, а заставляет, ради выживания, снижать цены на товары и
услуги. Тем боле, необходимо понимать, что всякое дополнительное
налогообложение является одним из сдерживающих факторов общего развития,
обновления средств производства, и толкает предпринимателей на путь
удешевления рабочей силы. А это, в свою очередь, ведет к деградации и
вымиранию населения.
(Сообщение отредактировал Глухов Виталий Иванович 12.07.2006 - 20:01)
Редактор сайта "Политучеба"
Всего сообщений: 104 | Присоединился: 06.06.2006 - 12:24 | Отправлено: 12.07.2006 - 19:56
абдулла
Долгожитель
Воскрес! Ура!
Всего сообщений: 7811 | Присоединился: 18.04.2005 - 22:05 | Отправлено: 12.07.2006 - 20:09
Виталий Глухов
Участник
Уважаемый, администратор форума, может быть, Вы
вернете мои сообщения на ветке о профсоюзах, а то получается несуразица,
когда мне возражают, а моих сообщений и ответов нет, и ответить на этой
ветке мне не позволяют.
Редактор сайта "Политучеба"
Всего сообщений: 104 | Присоединился: 06.06.2006 - 12:24 | Отправлено: 12.07.2006 - 20:15
Mojahead
Долгожитель
(жалобно-просяще): Может, Вы, г-н В. Глухов, редактор
сайта "Политучеба", вернетесь к родной политучебе, - а? С экономикой у
Вас, прямо скажем, отношения-то не складываются...
-----
Нельзя игнорировать очевидное! (с) Ишак Моджахеда...
Всего сообщений: 3711 | Присоединился: 18.04.2005 - 23:50 | Отправлено: 12.07.2006 - 20:22
абдулла
Долгожитель
Посетил я сайт г-на Глухова.
Интересно, иногда посетить психлечебницу. Но реальную посещать опасно. А виртуальную - занимательно.
Вот, например, есть там тема "философский клуб". Там
обсуждается пространная статья "как нам возродить пионерское движение". Я
не понял: то ли пионеры - главные философы, то ли у философов нет иных
тем, кроме пионерского движения.
Есть и тема, называющаяся "За новые Советы депутатов рабочих деревни и города!".
Есть тема "Культура", начинающася фразой, достойной ученического сочинения пятого класса: "культура есть в любой стране".
Есть там даже "новости".
Какая думаете, сама свежая новость?
Ни за что не догадаетесь!
Привожу дословно:
"История о том, как "демократично" расправляются с инакомыслием на форуме Известий."
Под этим заголовком помещена стенограмма этой на нашем форуме.
Видимо, обсуждение на нашем форуме - является новостью на других.
Впрочем, то же самое опубликовано (и то, и другое,
почему-то в формате Word, а не HTML) и в разделе "статьи". Автор
"Статьи" - г-н Глухов. Не хочет же Глухов сказать, что это - он автор
всех постов. Постов Луки, например?
Короче говоря: всех приглашаю на сайт "политучеба" http://rpr.ur.ru/ Отдохнёте, посмеетесь, короче, поднимите себе настроение!
p/s
Глухов! Где мой гонорар за рекламу Вашего сайта?
(Сообщение отредактировал Модератор 12.07.2006 - 21:00)
Всего сообщений: 7811 | Присоединился: 18.04.2005 - 22:05 | Отправлено: 12.07.2006 - 20:47
Виталий Глухов
Участник
Молодец, абдулла! Я вижу, ты начинаешь двигаться в
нужном направлении, глядишь, через какое-то количество лет и достигнешь
необходимого развития, если перестанешь лгать. Главное почаще на сайт
«Политучеба» заглядывай. Только не надо перевирать текстов. На сайте
написано: «Ни одно общество не может существовать вне культуры. В
культуре любой нации проявляются все ее стороны жизни, в том числе и
экономические особенности, поэтому я предлагаю начать, на данном Форуме
отдельную тему для обсуждения современной культуры..».
И не тушуйся. Это пока простота изложения и ясность, для тебя кажется ученичеством, но со временем придет и понимание. Дерзай!
Редактор сайта "Политучеба"
Всего сообщений: 104 | Присоединился: 06.06.2006 - 12:24 | Отправлено: 12.07.2006 - 21:30
Лука
Долгожитель
Цитата: Глухов Виталий Иванович написал 12.07.2006 - 21:30
...не тушуйся. Это пока простота изложения и ясность, для тебя кажется ученичеством, но со временем придет и понимание. Дерзай!
Ну, чистый гений! Титан кипящей мысли! Генератор и электромотор в одном стакане! Ну, право же, молодцА!
Боже мой, чего только не выносит на поверхность свобода слова... первыми всплывают те, что полегче... а уж пузырей от них!...
Уважаемый "редактор" и "учитель", Вам бы доучиться
нужно - хотя бы до уровня среднего специального образования. Народ
смешить, конечно, дело нужное и хорошее, да только делать это дело
все-таки лучше профессионально и пусть и с серьезным видом, но хорошо
понимая, что именно делаешь. А у Вас получается смешно, но глупо
предельно - как потуги собутыльников в пивной на разговор "про жизнь".
Да и в разговорах пьяных больше смысла, нежели в Ваших словах.
Лука
Всего сообщений: 601 | Присоединился: 16.02.2006 - 11:13 | Отправлено: 12.07.2006 - 21:51
абдулла
Долгожитель
Где гонорар, Глухов?
Всего сообщений: 7811 | Присоединился: 18.04.2005 - 22:05 | Отправлено: 12.07.2006 - 23:37
Алексaндр Хабаров
Долгожитель
Знаком ли Глухов с творчеством Полюха?
А если знаком, интересно, каково его мнение на этот счет?
Всего сообщений: 4325 | Присоединился: 19.04.2005 - 04:46 | Отправлено: 13.07.2006 - 00:01
абдулла
Долгожитель
Это - его конкурент. А конкурентов - не жалуют.
Всего сообщений: 7811 | Присоединился: 18.04.2005 - 22:05 | Отправлено: 13.07.2006 - 00:15
Политучеба. Екатеринбург, 2006.
[1] Зря я благодарил администрацию форума «Известий»,
за то, что мне позволили ответить на нападки записных участников
форума, надеясь на их порядочность, так как это была уловка. В настоящий
момент администрация заблокировали все входы на форум. И хотя профиль
остается и действует, мои сообщения не проходят.
Для ясности понимания моих отношений с администрацией
форума «Известий» предлагаю читателям отрывок из сказки Александра
Сергеевича Пушкина, «О попе и о работнике его Балде».
Пошел, сел у берега моря;
Там он стал веревку крутить
Да конец ее в море мочить,
Вот из моря вылез старый Бес:
«Зачем ты, Балда, к нам залез?»
-«Да вот веревкой хочу море морщить
Да вас, проклятое племя, корчить…»
Беса старого взяла тут унылость.
«Скажи, за что такая немилость?»
-«Как за что? Вы не плотите оброка,
Не помните положенного срока;
Вот ужо будет нам потеха,
Вам, собакам, великая помеха».
Редактор сайта «Политучеба
--------------------------------------------------------------------------------------
По налогам военного времени
Алексей Кудрин наносит ядерный удар по сторонникам снижения НДС
Сокращение налогов чревато ослаблением ядерного
потенциала страны. Таков новый аргумент Министерства финансов против
снижения НДС. Вчера его привел вице-премьер - министр финансов Алексей
Кудрин, выступая на шестой ежегодной налоговой конференции Российского
союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Его логика такова: если
снизить НДС до 12%, то бюджет недосчитается порядка 2% ВВП, что
сопоставимо со всеми расходами на национальную оборону. Если
предположить, что такие расходы придется сократить, обороноспособность
страны снизится, а ядерный щит рухнет. Так недолго и до внезапного
нападения на Россию.
Перегрев Алексея Кудрина
Однако пока военные действия не вышли за рамки
коридоров министерств и ведомств. Главные противоборствующие стороны в
правительстве: Минфин, отстаивающий сохранение нынешней 18-процентной
ставки НДС, и Министерство экономического развития, настаивающее на
снижении НДС до 12%. На стороне Минэкономразвития выступает и бизнес
(РСПП отстаивает ставку в 10%). Как заявил вчера президент РСПП
Александр Шохин, радикальное снижение НДС позволит добиться структурной
перестройки экономики…
По мнению Кудрина, снижение НДС не приведет к
структурной перестройке экономики: "Это абсолютно нейтральный налог.
Единственный, который демонстрирует устойчивый рост вслед за ростом
ВВП". По его словам, нужно также учитывать, что НДС - это налог на
спрос, который сегодня выше всех пределов. Как сообщил Кудрин, последние
три года рост спроса зашкаливал за 15%, тогда как ВВП вел себя куда
скромнее (в 2007 году + 8,1%). "Снижать налогообложение спроса в этой
ситуации - это только увеличивать этот разрыв", - заметил он. По его
словам, это все равно что вместо охлаждения перегрева в экономике
подлить керосина.
"Мировые экономисты скажут, что в России плохие
экономические советники, которые не понимают таких простых вещей", -
добавил Кудрин. Имен вице-премьер - министр финансов называть не стал.
Между тем с заявлениями о том, что в экономике России нет никакого
перегрева, а снижение НДС - один из основных инструментов структурных
преобразований в экономике, не раз выступали помощник президента Аркадий
Дворкович и замминистра экономического развития Станислав
Воскресенский. Они же являются авторами идеи замены НДС на налог с
продаж. "Это предложение я даже обсуждать не хочу. Так как никто из
видных экономистов его не поддерживает", - кинул еще один камень в их
огород Кудрин.
Недогрев Станислава Воскресенского
"Для меня этих экономистов не существует. Тем более
что в ряде международных организаций сегодня существенно упал уровень
налоговой экспертизы. И прежде чем давать советы России в налоговой
сфере, неплохо бы, по крайней мере, качественно изучить последние
тенденции и вызовы в налоговой сфере в мире", - прокомментировал
высказывания Кудрина Станислав Воскресенский.
В целом же выступление замминистра экономического
развития (он выступал спустя два часа после Кудрина, когда тот уже
уехал) получилось, пожалуй, не столь эмоциональным, как у вице-премьера -
министра финансов. Зато оно не сводилось к одному лишь вопросу снижения
НДС. "В этом году и президент, и председатель правительства выступили с
программными речами о будущем развитии страны. Уже консенсусом является
то, что экономике страны нужно качественное изменение в ближайшие 10
лет", - заявил замминистра. По его словам, любые предлагаемые меры в
налоговой сфере должны оцениваться на предмет того, насколько они
способствуют реализации задач инновационного сценария и должны носить
системный характер. И, кроме того, должны быть направлены на усиление
стимулирующей функции налоговой системы.
По мнению Воскресенского, уже в этом году должны быть
приняты несколько комплексных решений. Первое - унификация НДС на
уровне 12%. "В ряде отраслей наблюдается дисбаланс спроса и предложения.
Поэтому растут цены, порой превышая мировой уровень. Для ликвидации
дисбаланса необходимо максимально облегчить запуск новых инвестиционных
проектов. Снижение НДС - одна из мер стимулирования более быстрой
реализации таких проектов", - уверен Воскресенский. Второе -
либерализация амортизационной политики. К примеру, повышение
амортизационной премии, за что не раз высказывались и предприниматели.
Третье - меры налоговой политики по стимулированию создания в России
финансового центра. "По всем этим направлениям решения с высокой
вероятностью будут приняты до конца лета", - не сомневается
Воскресенский.
25.06.2008 / ГАЛИНА ЛЯШЕНКО
Материал опубликован в "Газете" №117 от 26.06.2008г.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Избавиться от удавки
Сергей Чемезов вступил в борьбу за понижение НДС
В борьбу за понижение ставки налога на
добавленную стоимость (НДС) включился государственный сектор экономики.
Гендиректор "Ростехнологий" Сергей Чемезов направил премьер-министру РФ
Владимиру Путину письмо с требованием снизить ставку до 12 процентов.
По его мнению, машиностроительная отрасль задыхается от налогового
бремени. В свою очередь оппоненты Чемезова настаивают на том, что
снижение НДС нанесет непоправимый урон российской бюджетной системе,
особенно в свете очередной пенсионной реформы.
Дискуссия о необходимости снижения
самого коррупционного, как выразился глава Федеральной таможенной службы
Андрей Бельянинов, налога началась в феврале 2008 года с выступления
Владимира Путина на заседании Госсовета. По всей вероятности, желание
ввести послабления было связано не только с необходимостью облегчить
жизнь российской перерабатывающей промышленности, но и с некоторыми
громкими делами, так или иначе связанными с нарушениями правил выплаты
НДС. Конкретные цифры снижения с нынешних 18 процентов (некоторые товары
облагаются 10-процентным налогом, а экспортеры его вообще не платят)
тогда не назывались, хотя некоторые горячие головы предлагали и вовсе
ликвидировать этот фискальный инструмент, заменив его налогом с продаж.
Первыми, кто выступил в поддержку
снижения налогов, были отечественные предприниматели, представленные
сразу несколькими ассоциациями. Они предлагали уронить ставку сразу до
10 процентов, сравняв ее с размером налога для "привилегированных" групп
товаров. Однако эта идея была жестко заблокирована главой Минфина
Алексеем Кудриным, "злым гением" новой налоговой реформы. Впоследствии
начался торг, к которому подключилось на стороне предпринимателей
Минэкономразвития и экспертное управление президента. Они определили
будущую ставку на уровне
процентов, но вновь Кудрин оказался непреклонен, выдвигая все новые и новые возражения против изменений. НДС
Налог на добавленную стоимость введен в
России в 1992 году. Его максимальная ставка ранее составляла 28
процентов, потом была снижена до 20 процентов, а в 2004 году сократилась
до 18 процентов. Ряд товаров облагается 10-процентным налогом, в
частности, основные продукты питания, детские товары и даже СМИ и книги,
за исключением изданий "рекламного и эротического характера".
Хотя Кудрин и считается экономическим
либералом, в данном вопросе он отнюдь не по-либеральному настойчиво
выступает против всяких нападок на НДС. И его слушают, несмотря на то,
что обратного взгляда на ситуацию придерживается сам премьер-министр.
Возражения Кудрина очевидны. Бюджет потеряет значительную часть своих
поступлений. Оценки высказываются самые разные, но в основном колеблются
в районе 2 процентов ВВП, или 700-800 миллиардов рублей в год.
По мнению главы Минфина, снижение
налога сильнее всего ударит по системам образования и здравоохранения, а
также по пенсиям. Дело в том, что параллельно планируется провести
реформу единого социального налога, в результате которой Пенсионный фонд
будет еще сильнее зависеть от бюджетной поддержки. А вот ее-то может и
не хватить, поскольку государство, вероятно, не сумеет компенсировать
выпадающие доходы даже за счет поступлений от нефти и газа.
Кудрин пугает и ростом инфляции вкупе с
перегревом отечественной экономики, поскольку спрос в стране и так
сильно превышает предложение (что выглядит довольно странным с учетом
того, что при понижении налогов объемы производства должны вырасти).
Наконец, по мнению главного финансиста страны, от реформы выиграют лишь
некоторые предприятия, но совершенно не те, на которых рассчитывают в
правительстве. Все сливки должны собрать торговля, транспорт и связь, но
эти сферы и так развиваются неплохо.
Международные финансовые институты,
включая МВФ и Всемирный банк, поддерживают Кудрина в его попытках не
допустить снижения налога. В частности, МВФ считает разумным сокращать
налог на прибыль или единый социальный налог, а все проблемы, связанные с
НДС, вызваны, по мнению экспертов фонда, плохим налоговым
администрированием.
Сторонники снижения налога выдвигают
самые разные аргументы в поддержку своей точки зрения. В частности, в
Минэкономразвития не считают чем-то ужасным потери в бюджете на первых
порах. В первую очередь потому, что собираемость налога вырастет
(называется цифра выигрыша в 0,6-0,7 процента ВВП), что частично
компенсирует недостачу. Кроме того, за счет интенсивного роста экономики
государство получит возможность собирать большее число налогов, нежели в
том случае, если НДС останется на прежнем уровне. В результате к 2012
году все негативные последствия от снижения сойдут на нет.
Многие наблюдатели ссылаются на тот
факт, что профицит бюджета составляет намного больше, чем 800 миллиардов
рублей, обещанных министром в качестве потерь. Правда, значительная
часть из этого профицита относится к нефтегазовым доходам, а их
некоторые чиновники считают "священной коровой" российского бюджета.
Теперь к обсуждению вопроса вокруг НДС
подключились и предприятия госсектора. Сергей Чемезов требует решить
вопрос о налоге "как можно быстрее". "У летчиков есть понятие "точка
принятия решения", - цитирует письмо гендиректора "Ростехнологий"
"Коммерсант", - После прохождения этой точки остановить взлет самолета
уже невозможно". Красочное иносказание лишь констатирует тот факт, что
без ослабления налоговой удавки Россия окончательно превратится лишь в
поставщика энергоресурсов на мировой рынок.
Минэкономразвития поддерживает
Чемезова, отмечая, что основные поступления налога в бюджет идут как раз
от несырьевых секторов, обеспечивая до 60 процентов поступлений. А вот
торговля приносит только 6 процентов. Поэтому наибольшую пользу от
снижения НДС получит обрабатывающая промышленность. Госкорпорация
"Ростехнологии" создана на основе "Рособоронэкспорта". В ее состав
войдут 426 предприятий, в том числе "ВСМПО-Ависма", АвтоВАЗ,
"Оборонпром", а также "Русспецсталь" и авиакомпании "Россия",
"Кавминводыавиа", "Оренбургские авиалинии" и "Саратовские авиалинии".
РСПП также одобрил высказывание
Чемезова, считая, что сокращение ставки способно обеспечить структурные
изменения в экономике за счет стимулирования инвестиций на развитие
производства. В том числе, отмечают в союзе, она поможет и углубленной
переработке в самой нефтегазовой индустрии. Известно, что на бензине
можно зарабатывать гораздо больше, чем на сырой нефти, и такая прибавка
для нефтяных компаний лишней не будет. Высокотехнологичной отрасли это
снижение и вовсе нужно как воздух.
Для того, чтобы сбалансировать
бюджет, промышленники предлагают принять дополнительные меры, включая
стимулирование инвестиционного процесса. В таком случае потери от
недоимки в казну удастся быстро компенсировать и в итоге свести к нулю.
Окончательного решения по вопросу,
вызывавшему столь ожесточенные споры в высших эшелонах власти, осталось
ждать недолго. Предложения по сокращению НДС включены в Концепцию
развития России до 2020 года, разработанную Минэкономразвития.
Рассмотрение концепции состоится 11 сентября. Если руководство страны
даст добро на преобразования, налог начнут снижать, вероятно, уже в 2009
году.
Дмитрий Мигунов
Источник: Lenta.ruВ Москве проходят обыски в нескольких налоговых инспекциях
10:31 РБК daily Сегодня в Москве проходят обыски сразу в нескольких зданиях Федеральной налоговой службы, в том числе и в городском управлении ФНС РФ, сообщили в правоохранительных органах столицы. По предварительным данным, обыски связаны с уголовным делом о хищениях при возмещении НДС. Также, по имеющейся информации, несколько сотрудников обыскиваемой инспекции фигурируют в списке Магнитского.В Москве в ряде налоговых инспекций, а также в городском управлении ФНС РФ проводятся обыски, передает ИА РБК со ссылкой на сообщение правоохранительных органов столицы. По имеющейся информации, следственные действия связаны с расследованием уголовного дела о крупных хищениях по схемам незаконного возмещения налога на добавленную стоимость (НДС).
Кроме того, есть информация, что обыски также проходят в доме заместителя руководителя управления ФНС по Москве Ольги Черничук, курирующей вопросы возмещения НДС.
«С девяти утра в помещении управления ФНС по Москве на улице Большая Тульская, 15, а также в налоговой инспекции №28 следователи проводят обыски. Кроме того, с раннего утра обыск также идет дома у заместителя руководителя УФНС РФ по Москве Ольги Черничук. Причины проведения обысков не сообщаются», — также подтвердил РИА Новости источник в правоохранительных органах Москвы.
Как уточняет агентство, семеро сотрудников 28-й инспекции по Юго-Западному округу Москвы фигурируют в списке из 60 чиновников, которым запрещен въезд в ЕС и США из-за дела Магнитского.
16 ноября 2009 года юрист инвестфонда Hermitage Capital Management Сергей Магнитский, обвинявшийся в уклонении от уплаты налогов с организации, скончался в СИЗО «Бутырка». По данным Генпрокуратуры, смерть Магнитского, которому было 37 лет, наступила от сердечно-сосудистой недостаточности.
Пока получить официальные комментарии ни в ГУВД Москвы, ни в ФНС не удалось.
Читать полностью: http://www.rbcdaily.ru/2011/04/06/focus/562949980007536
Комментариев нет:
Отправить комментарий